• Carta a los socios sobre la Ley de Calidad de la Enseñanza (2002)

Estimado/a compañero/a:

En la última reunión de la Comisión Ejecutiva hemos considerado oportuno iniciar el debate, en el seno de nuestra Federación, en torno a la futura Ley de Calidad, que hemos empezado a conocer en las últimas semanas a través de la prensa. Esta carta es la primera iniciativa al respecto y un encuentro de representantes de todas las sociedades pensamos que puede ser un buen colofón. Es preciso recordar que hace aproximadamente un año el MECD nos ofreció la posibilidad de realizar cuantas sugerencias nos parecieran oportunas en relación con la futura ley. En el encuentro que mantuvimos entonces con los asesores ministeriales se nos dijo textualmente que el ministerio partía de un papel en blanco y estaba dispuesto a reformar los tres pilares básicos de la educación no universitaria: LODE, LOGSE y LOPEG. Pocos días después remitimos al ministerio, y también a grupos parlamentarios, sindicatos, asociaciones de padres y Consejo Escolar del Estado, un documento en el que se recogían un buen número de propuestas y recomendaciones, provenientes todas ellas de diversos seminarios que hemos celebrado en los últimos años. Pero desde entonces acá no hemos sabido nada más del tema. A pesar del tiempo transcurrido, todavía no hemos recibido ninguna contestación: no sabemos qué valoración se ha hecho de nuestras propuestas ni mucho menos si alguna de las medidas que proponíamos va a ser recogida por la Ley de Calidad. Pero claro, ¿sobré qué debatimos? ¿Cuál es el contenido de la ley? Hace unos días hemos remitido una carta a la Ministra de Educación pidiendo más información, porque de momento, como decíamos más arriba, solo conocemos lo que aparece en la prensa, que refleja declaraciones de la Ministra y otros altos cargos ministeriales, en las que filtran sólo algunos aspectos de la citada ley. Tertulianos y demás especialistas en crear opinión enseguida han iniciado el debate en torno a la vuelta de la reválida: en unas pocas semanas se han vertido todo tipo de opiniones sobre la prueba final del bachillerato. Pero, ¿es esa prueba el verdadero problema de fondo? ¿No es mucho más trascendente la implantación de los itinerarios de la ESO? ¿Qué implicación tendrán para la educación de los futuros ciudadanos? ¿Qué repercusión van a tener en la enseñanza, particularmente en la pública? Pensamos que esos sí que pueden ser los aspectos más relevantes de la futura ley, sobre los que tendremos que reflexionar y opinar. Evidentemente para poder debatir sobre la Ley de Calidad es requisito imprescindible conocer el análisis que se hace de la realidad de nuestras aulas: para valorar las soluciones debemos conocer antes los problemas a los que se trata de buscar solución. Así pues, si esta ley tiene como objetivo la mejora de la calidad de la enseñanza y para ello se está dispuesto a cambiar aspectos de las tres leyes orgánicas que rigen nuestro sistema educativo, en especial la LOGSE, es necesario saber cuáles son los éxitos y los fracasos de estas leyes y qué estudios e informes se utilizan para hacer las valoraciones. Por lo que hemos visto en la prensa, parece que han causado gran preocupación los resultados españoles en el informe de la OCDE sobre lectura, matemáticas y ciencias (La medida de los conocimientos y destrezas de los alumnos: la evaluación de la lectura, las matemáticas y las ciencias -Proyecto PISA), en el que España queda por debajo de la media, en especial en matemáticas. Con ser claramente mejorables, esos datos tampoco reflejan una situación tan alarmante. Así, si lo llevamos a una escala 0-10, asignando el 10 a Japón, que es quien alcanza la mayor puntuación, a España le correspondería una nota de 8,5 en lo que se refiere a las matemáticas. Además debe tenerse en cuenta la totalidad del informe, y no una parte aislada del mismo, ya que contiene bastantes más datos y conclusiones, algunas de ellas muy elocuentes. Así, por ejemplo, también se muestra la inversión que dedica a la educación cada uno de los 32 estados que han participado en el estudio y ahí es, precisamente, donde más se retrata nuestro país, que queda muchos puntos por debajo de la media. Otras muchas conclusiones del informe podrían utilizarse incluso para una reforma que fuera justamente en el sentido contrario a la que ahora se propone. En definitiva, es preciso manejar este y otros informes existentes con un poco más de rigor.Obviamente al debatir sobre esta ley no estamos hablando de aspectos específicos de la enseñanza de las matemáticas, sino de cuestiones más generales, que indudablemente también afectan a la enseñanza de nuestra materia, y que por ello también deben merecer todo nuestro interés. Por ello pedimos a nuestras autoridades educativas presencia en este debate. Pensamos que nuestra Federación tiene la suficiente entidad como para ser tenida en cuenta: somos ya 19 asociaciones, que en conjunto reúnen a más de 5.000 profesores y profesoras de matemáticas, entre los que cabe contar a reputados especialistas en su didáctica, y contamos con una amplia y valiosa experiencia, después de haber celebrado diez ediciones de las JAEM, un buen número de seminarios, publicaciones, etc. Nuestra presencia en otros foros más amplios, como la federación europea o el ICMI, o nuestras especiales relaciones con Iberoamérica, también nos proporcionan una perspectiva más amplia de la educación, y no solamente de la matemática, ya que al tener contacto con otros sistemas educativos detectamos problemas que son comunes a todos y podemos observar la eficacia de algunas de las medidas que se han ensayado para resolverlos. Todo ello, pensamos, justifica sobradamente nuestra participación en el debate sobre una ley que tanta trascendencia tendrá sobre nuestro sistema educativo.Por ello es preciso que abramos cuanto antes nuestro propio debate, que nos permita definir cuál ha de ser la posición de la Federación con respecto a las medidas que en esta ley se contemplan. A tal fin, queremos manifestaros a todos y todas nuestra disposición y la de todas las sociedades, para recibir y estudiar cuantas propuestas, iniciativas o sugerencias os parezcan oportunas. Como ya apuntábamos al inicio, esperamos que el debate culmine con un encuentro final de representantes de todas las sociedades cuyas conclusiones podamos remitir a nuestras autoridades ministeriales.

Esperando tu participación, recibe un cordial saludo.

COMISIÓN EJECUTIVA DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE SOCIEDADES DE PROFESORES DE MATEMÁTICAS